案　由：关于加强中小学生心理健康教育的建议

提案人：赵  娟   王 浩   赵 军   徐 霞   李  莉

        胡夕祥  钱长余   李晓勤  陈万民

内　容：

近年来，由于社会发展带来的种种变化，越来越多中小学生不同程度的存在着心理行为问题，如厌学、逃学、偷窃、说谎、自私、任性、耐挫力差、攻击性强、退缩、焦虑、抑郁甚至是自杀。这些心理行为问题不但严重地影响学生的身心健康发展，而且也直接影响教育目标的实现。近年来，我市也开展了中小学心理健康教育，取得了一定的成效，通过多次对我市学校、学生进行实地走访，综合各级各类教师家访等家校沟通了解到的具体情况，对青少年当前的心理状况进行综合研判分析，也存在不少问题。

一是家庭作为心理健康教育主阵地不牢。父母离异、家庭不和等为青少年心理问题产生埋下隐患。“唯分数论”“唯名校论”的价值取向让家长产生很大焦虑，部分家长教育理念落后，教育方式不当。

二是学校心理健康教育重形式轻内容。一些学校形式上开展了心理健康教育，实际上是雷声大，雨点小，没有落到实处，少数教师的教育教学方式相对单一，重智育轻心育的情况仍然存在。

三是学校师资队伍薄弱，专业人才匮乏。特别是一些农村中小学均无专业师资。当前从事学校心理健康教育的教师大多是半路出家。城乡心理健康教育发展的不均衡。市区各学校学生心理健康教育尚有迹可循，乡镇的学生心理健康教育存在空白和缺失的现象。

四是职能部门协同不够紧密。长期以来，宣传、教育、卫健、民政、司法、公安、共青团、妇联、关工委等部门分别在各自领域针对青少年心理健康教育也开展了大量工作，但未能形成一个常态化的联动机制，相互之间的沟通协作和信息共享不够充分。

为此，我们建议：

一是建立多方联动协作机制。同时要增加投入，加大科研力度。可实施学校和医院（心理机构）的合作共建。借助公安报警平台、未成年人关爱热线、检察院和法院特殊案件管理、妇联反家暴工作平台等渠道，整合有关青少年身心健康的数据信息，实现信息共享共用，建立贫困、留守、流动、单亲、残疾、遭遇家庭暴力、遭遇校园欺凌、丧亲等处境不利青少年动态档案，多渠道给予重点关爱，发现不正常苗头及时预警并传达到学校。

二是将心理健康教育与平时教学相结合。把中小学心理健康教育作为学校一门独立课程，将其纳入教育质量评估,制定统一的开课计划、课时安排，统一配备师资。学校要将双减落到实处，同时避免学校减负、家庭增负影响孩子的身心健康。教师既要关注学生的心理健康，同时也重视自己的心理健康。通过不断提升自己的人格魅力来对学生产生潜移默化的熏陶和教育作用。

三是加强家庭教育引导。重视家庭在滋养孩子心灵方面的重要作用。进一步优化家校共育机制。利用家长学校等教育平台帮助家长学习掌握教育孩子的正确方法，让家长有效地与学校、教师合作。促进家长与学校、教师之间的相互理解，在学生作业、思想动态、学业成绩等方面形成良性沟通和健康互动。引导家长传承良好家风，关注自身和子女身心健康，依法履行监护责任，营造良好的家庭环境，培养子女健康人格和良好行为习惯。

四是配备或聘用专业的心理咨询人才。目前，不少学校心理教育辅导教师基本上是兼职，辅导教师的专业水平也远远不及专业的心理咨询师，也无法满足当前学生心理健康教育的工作需要。必须聘用专业心理咨询师进学校开展心理咨询，有针对性的对重点对象开展多种形式的心理干预，帮助他（她）走出心理误区。提高中小学心理健康教育教师的地位，给予政策的支持。