近年来，随着人口老龄化和近年来城市老旧楼房改造需要，国家鼓励城市老旧楼房加装电梯，让更多的老百姓，特别是老年人受惠。就安徽省而言，60岁以上人口已达1100万左右，城镇中存在大量老旧楼房，由于建筑时间早，没有电梯，因城市的房价一再攀升，拆迁换购新房成本高难度大，而老城区相对生活便利，导致绝大部分老旧楼房居民特别是老龄人居住其间，群众期盼，有切实的民生需求。同时，可以拉动消费。以加装一台电梯需50万元左右测算，全省老楼加装电梯可拉动超千亿产值的市场消费，对经济发展必将起到积极的拉动作用。目前，全国多地出台了多项支持政策，包括北京、上海、广州、南京、杭州等地走在全国前列，形成建设热潮。目前，我省多地也已试点开展旧楼加装电梯工作。根据滁州市人民政府办公室《关于滁州市既有住宅加装电梯的实施意见》（滁政办秘〔2023〕21号）相关文件精神，希望天长市政府尽快出台具体实施意见，尽快启动全市多层住宅加装电梯工作，增进民生福祉，打造宜居天长，并协调解决好加装电梯过程中的矛盾，将多层住宅加装电梯列入重要民生实事，逐步加以落实。为此建议：

一、召集调研论证。多层住宅加装电梯牵涉面大，建议有关部门组织专家和设计单位技术人员对有意向的各个具体建筑或小区进行充分分析论证，根据不同住宅区类型提出箱式电梯、楼道电梯等不同的方案供业主参考，分门别类做好技术服务工作。

二、出台政策措施。制定相关政策、办法、细则，对加装条件、如何加装、谁来组织协调、谁来申报、报建程序、资金筹措、建后管理、相关配套政策、各楼层费用的分摊比例、利害相关方的补偿等问题协调解决加装电梯中的矛盾，做到加装电梯有规可依。

三、规范安装管理。建议确定牵头部门，主动推进这项民生工程。将加装电梯纳入政府采购和招投标管理，统一规划，以降低成本。公示优质的安装电梯公司提供招标选择，公示加装电梯预算，监督施工质量。

四、简化申报手续。加装电梯涉及规划建设、房屋管理、消防管理、市场监管、市政供电等部门，建议在政务办事大厅公布加装电梯办事流程图，实现一次性告知、一站式办结。

五、多元筹集资金。建议政府适当补贴，同时允许房。屋所有人通过动用专有部分的物业专项维修资金、业主结存的住房公积金或申请住房公积金贷款等途径进行资金筹措。对加装电梯予以资金补贴和政策倾斜，建议政府对已经加装电梯的住户补发加装电梯补贴费，以投入后期电梯维修。建议政府要利用安装电梯之际统筹对小区实施水、电、气等老旧设施改造和安全环境进行综合治理。建议政府要求水、电、汽、电信等企事业部门对加装电梯中需要管线移位等要及时免费施工。

六、平衡利益关系。在费用分摊上，建议明确住户楼层高低出资补贴“维保金”，平衡住户间利益。同时，借鉴外地的经验，将电梯作为发布广告的场所，收取一定的广告费用，并将该费用贴补到电梯的运营费用中，以适当减轻居民群众负担。